中国电子签名法_中国电子签名法实施时间

中国电子签名法_中国电子签名法实施时间

       大家好，今天我想和大家聊一聊关于“中国电子签名法”的话题。为了让大家更好地理解这个问题，我将相关资料进行了梳理，现在就让我们一起来交流吧。

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2.根据我国《电子签名法》的规定，作为可靠的电子签名必须满足的条件有哪些

3.法律对什么样的电子签名有效有规定吗？

4.举例说明电子签名法的优点和缺点

5.电子签名法 是几几年颁布的

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       2004年被通过，2005年正式实施。

       《中华人民共和国电子签名法》是为了规范电子签名行为，确立电子签名的法律效力，维护有关各方的合法权益而制定的法律。是由全国人民代表大会常务委员会制订。《中华人民共和国电子签名法》被认为是中国首部真正电子商务法意义上的立法。

       《中华人民共和国电子签名法》于2004年8月28日表决通过，自2005年4月1日起正式施行。当前版本为2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修正。电子签名已广泛应用于日常生活和民事活动当中，例如银行业务、合同、文件、单证等文书签署。

根据我国《电子签名法》的规定，作为可靠的电子签名必须满足的条件有哪些

       [答案要点]

       《电子签名法》赋予电子签章与数据电文以法律效力，将在很大程度上消除网络信用危机。可以设想这样一种情景：一个完全数字化的环境，所有的交流都由数字间的传输来完成，人们用微型电脑处理以前必须存于在实体介质上的工作，并用网络来传递这些信息。

       从一定意义上说，《电子签名法》拉开了信息数字化时代的立法序幕而且也将大大促进和规范我国电子交易的发展。

法律对什么样的电子签名有效有规定吗？

       根据我国《电子签名法》的规定，作为可靠的电子签名必须满足的条件有电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有；签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制；签署后对电子签名的任何改动能够被发现；签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。

       根据《中华人民共和国电子签名法》第十三条 电子签名同时符合下列条件的，视为可靠的电子签名：

       （一）电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有；

       （二）签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制；

       （三）签署后对电子签名的任何改动能够被发现；

       （四）签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。

       当事人也可以选择使用符合其约定的可靠条件的电子签名。

       第十四条 可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。

扩展资料：

       《中华人民共和国电子签名法》第十七条提供电子认证服务，应当具备下列条件：

       （一）具有与提供电子认证服务相适应的专业技术人员和管理人员；

       （二）具有与提供电子认证服务相适应的资金和经营场所；

       （三）具有符合国家安全标准的技术和设备；

       （四）具有国家密码管理机构同意使用密码的证明文件；

       （五）法律、行政法规规定的其他条件。

       第十八条 从事电子认证服务，应当向国务院信息产业主管部门提出申请，并提交符合本法第十七条规定条件的相关材料。国务院信息产业主管部门接到申请后经依法审查，征求国务院商务主管部门等有关部门的意见后，自接到申请之日起四十五日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，颁发电子认证许可证书；不予许可的，应当书面通知申请人并告知理由。

       取得认证资格的电子认证服务提供者，应当按照国务院信息产业主管部门的规定在互联网上公布其名称、许可证号等信息。

       百度百科——中华人民共和国电子签名法

       

举例说明电子签名法的优点和缺点

       有规定。

       根据中国《电子签名法》的相关规定，满足以下四点要求的电子签名才具有一定的法律效力。

       （一）电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有；

       （二）签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制；

       （三）签署后对电子签名的任何改动能够被发现；

       （四）签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。

       电子签名是指以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。就是通过密码技术对电子文档的电子形式的签名，并非是书面签名的数字图像化。大多应用于网上银行、实体银行、电子政务、电子合同的签署以及电信、银行营业厅等场所。

电子签名法 是几几年颁布的

       《中华人民共和国电子签名法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于２００４年８月２８日通过并公布，自２００５年４月１日起施行。与一些国家较早出台签名法再建设电子认证服务机构不同，我国电子签名法的出台是在国内已经有了70多家的电子认证服务机构及已发出去上百万张数字证书之后的。《中华人民共和国电子签名法》的出台有许多独特的优点，分条具体说明：一．电子签名法主要面向电子商务适用范围在法里已讲的非常清楚，在第一条里讲，“为了规范电子签名的行为，确立电子签名的法律效力，维护有关各方的合法权益，制定本法”。并没有讲这是应用在电子政务，还是应用在电子商务的。但在第三条讲，“民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书，当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文”。这表现了两个意思，当事人的意思自治和适用范围，我们把这部法首先界定在民商事动中，也就是说在电子商务方面。同时，三十五条说，“国务院或者国务院规定的部门可以依据本发法制定政务活动和其他社会活动中使用电子签名、数据电文的具体办法”。也就是说，关于电子政务和其他应用，包括电子数据，应该有新的法律来规定。希望大家在适用范围这个问题搞清楚，提出CA进入门槛，加大处罚力度。二．电子签名法的法律责任问题　　这部法的法律责任问题很重要，在第四章和其他法相比是最好的，和其他民商事法相比，如合同法、票据法等，有一个大的变化。合同法、票据法以及公司法在法律责任方面，大量使用了罚款的方法，而《电子签名法》，不仅仅强调了罚款，对在电子认证的服务机构，也就是第三方CA系统，还加上了责任赔偿，赔偿是什么呢？我作为你的一个用户，出了问题不是主管部门对你罚款就了事了，是你对行为当事人造成了损失，必须进行赔偿，这是其他民商事法律里没有的。我是你的用户，我在依赖你，也就是这里面讲到的电子签名的依赖方，依赖一个CA机构。我是一个甲，依赖一个乙跟丙发生的关系，那么这个过程当中，电子签名的依赖方，也就是这个CA机构如果出现了相应的责任，那么对于甲可能造成的给丙带来的伤害，甲要赔偿而依赖方乙也要赔偿。所以这是法律责任里非常耀眼的一个点。这是这部法的一个很大的进步。所以试图访问CA机构或者试图使用电子签名的时候，这一点一定要明确。三．提高了电子认证服务行业进入的门槛我们知道谁都想搞一个CA中心，投资30万搞一个，投资8、9千万搞一个，然后发现没有用。CA是作为电子签名的依赖方存在的，但中国目前的CA机构都是条块的，彼此不提供交叉认证，也没有什么应用。把电子认证服务门槛提高，处罚提高，而且这次规定的罚款不但没收违法所得，而且在违法所得的基础上追加罚款，所以这是比任何对第三方制裁的民事责任罚款的量都大，这是法律责任中很重要事情。《中华人民共和国电子签名法》虽然确认了电子签名签署的电子文件具有与传统签字盖章的纸质文件相同的法律效力，但实施中还有很多问题：一．谁来给电子签名做鉴定北京书生公司想申请成立一家鉴定电子文书的司法鉴定机构。没想到，“电子文书”四个字让司法局的同志犯了难。因为根据《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》，国家对从事下列司法鉴定业务的鉴定人和鉴定机构实行登记管理制度：(一)法医类鉴定;(二)物证类鉴定；(三)声像资料鉴定；(四)根据诉讼需要由国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人民检察院确定的其他应当对鉴定人和鉴定机构实行登记管理的鉴定事项。书生公司认为电子文书鉴定属于第二类中的文书鉴定，但司法局的同志认为，文书不包含电子文书，只能看将来能否在第四类中体现。《电子签名法》于2005年4月1日正式实施，今后肯定会有对电子签名进行鉴定的需求。如果没有这样的司法鉴定机构，会不会影响到电子签名的推广普及？二．哪家法院有管辖权随着《电子签名法》的实施，电子合同的签订数量肯定会有所增加，交易纠纷在所难免。如果出现诉讼，应该到哪家法院起诉？应该由交易甲方、乙方还是认证服务机构所在地的法院来裁判？在网上签约，合同签约地如何确定？这要看纠纷产生的原因，如果是证书使用者和认证服务机构之间的纠纷，要按照证书使用者在购买证书时与认证服务机构之间的约定来选择；如果是交易双方之间的纠纷，就需要按照传统的合同法等法律法规的规定去处理，与认证服务机构没有关系。电子签名法出台的最终文本中没有提到管辖权问题。但值得注意的是，管辖权问题在国际上也还没有有效的解决方案，例如在法国诉雅虎拍卖纳粹物品一案中，法国判雅虎败诉，可是美国联邦法院认为网站在美国，只要符合美国的法律就可以，不考虑法国的网民可能通过国际互联网进行交易，因而不承认法国的判决。三．谁来颁发电子签名据了解，电子签名法实施之前，国内已经有了七十多家电子认证服务机构及已发出去上百万数字证书，这些认证机构有行业的、区域的，也有完全市场化的；数字证书包括发给企业、个人和发给服务器的。他们都采用自己的技术标准和认证方式，多数彼此互不“认账”。这种“各自为政”的局面给电子商务的畅通设置了很多障碍。此外，一些地方政府也有自己的认证中心。“各自为政”的认证机构的确需要相互融合。电子签名法出台的核心就是提高认证行业的进入门槛。 2005年5月25日，信息产业部的网站发布了一条电子认证服务管理办公室成立的公告。目前递交材料的有2家，他们已经经过了前置审批，也就是拿到了国家密码管理机构同意使用密码的证明文件。目前还处在对企业情况的了解之中，并未进入行政许可程序。也就是说，目前还没有一家认证机构获得批准。 作为我国首部信息化法律，《电子签名法》规定：可靠的电子签名与手写签名或盖章具有同等的法律效力。这就意味着电子文档文件和传统的纸质文件一样同样具有法律效力。“以前国外公司在中国设业务点开展业务，现在电子签名具有法律效力了，他们完全可以通过网络开展电子商务，中国的业务点做一些宣传就可以了，这就为国家税收征管带来了问题。”国外电子商务有1.24万亿的交易额，而中国的电子商务却由于法律、安全、信用、支付等问题，进展缓慢。《电子签名法》出台最主要的一个目的就是推动中国电子商务的发展，但由于与之相配套的一系列法律法规并没有完善，所以有人质疑《电子签名法》“早产”了。

       一、什么是电子签名

       在日常生活中，常常会遇到需要签名的情况，传统的签名是指一个人用手亲笔在一份文件上写下名字或留下印记、印章或其他特殊符号，以确定签名人的身份，并表明签名人对文件内容予以认可。随着互联网的迅速发展，电子签名技术不断成熟。《电子签名法》第三十四条第（四）项规定电子签名制作数据，是指在电子签名过程中使用的，将电子签名与电子签名人可靠地联系起来的字符和编码等数据。

二、电子签名的发展历史

       电子签名的发展经历了三个阶段：萌芽时期、发展时期和成熟时期。

萌芽阶段

       2004 年全国人大通过《中华人民共和国电子签名法》表示「可靠电子签名与传统签字盖章具有同等的法律效力」，该法律的颁布使电子签名合法化。电子签名开始在政务、医疗、银行等少数领域展开服务。例如城市通卡公司完成远程充值、远程开卡业务。

       来源：中国人大网

发展阶段

       2015 年互联网金融逐渐发展，互联网金融是对互联网技术和金融功能的有机结合，在依托大数据和云计算的基础上，互联网金融已经形成了功能化的金融业态和相应的服务体系。大量 P2P 业务的产生，增加了电子签的需求量，电子签名的普及降低了电子签的使用成本。同时，SaaS 在中国兴起，带给了这个行业提供新的发展方向，大量的电子签平台兴起，为客户提供更便利和快捷的服务。

成熟阶段

       2018 年，随着数字经济不断发展，电子签名技术在支持身份真实性验证、信息不可篡改、全流程可回溯等方面优势明显。政策的支持和技术的成熟发展是电子签电子签名广泛的运用在金融、供应链、旅游、快消、房地产、物流、人事等各个领域。

三、电子签名的优势

       电子签名在效率、安全性能和成本方面有着线下签名无可比拟的优势。

效率高

       线下传统使用纸质签名签署文件时，签署周期长，不仅需要经过重重审批，在审批完成后还需要线下打印盖章，再扫描存档，合同一方盖完章后需要线下快递给另一方，盖完章后再次快递返回，周期长快递成本高。如果采用电子签名签署电子合同，签约各方可以通过电子设备在线上签订，让办公更加高效。

成本低

       电子签名的签署效率高、存储方便，避免了打印和邮寄等过程，节约了纸张和快递的成本。同时人力成本、时间成本、存储成本也远远低于纸质合同。

安全性高

       传统签名签署的合同可能会由于存储不善而导致合同被窃、丢失等情况，与此同时纸质合同的信息也可能被篡改；而电子签名签署的合同会以电子数据的形式保存，并且会保存在第三方电子签名平台的云端，被窃、丢失的可能性会小很多，电子牵平台通过 hash 值确保内容不被篡改，提高法律安全性。

四、可靠的电子签名

       电子签名不断普及，然而并不是所有的电子签名都是可靠的。法律规定电子签名同时符合下列条件的，视为可靠的电子签名：

电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有；签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制；签署后对电子签名的任何改动能够被发现；签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现；

       只有通过可靠的电子签名平台签署电子签名才能有效保障签署人的利益。电子牵是数字化营销服务平台巨量引擎孵化出的电子签约平台。通过电子牵平台签署的合同，企业盖章、个人签字、签约时间戳、数字证书及防篡改签名一个都不能少，保证合同的唯一性。同时电子牵平台与杭州互联网公证处合作，对合同数据全纪录的全流程实时公证，赋予极高的司法效力，保证合同的法律效力。电子牵致力于为合作伙伴打造高效、精细、贴合用户需求的签约解决方案，是更懂客户需求的电子签约服务专家。

       好了，今天关于“中国电子签名法”的话题就到这里了。希望大家通过我的介绍对“中国电子签名法”有更全面、深入的认识，并且能够在今后的学习中更好地运用所学知识。